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哪里可以足球直播:系統重要性銀行評估方法擬確定:機構數量等也很重要

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金融聯盟(北京,記者李雨)-經過一年的努力,11月26日下午,央行和銀監會聯合發布《系統重要性銀行評估辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《評估辦法》)?!鍍攔臘旆ā啡范似攔樂泄低持匾砸械某絳蠔頭椒?。

據了解,《評估辦法》主要指全球系統重要性銀行評價方法和2012年巴塞爾銀行監管委員會發布的《國內系統重要性銀行框架》,并結合中國實際情況對評價指標進行了調整。

“《評估辦法》發布后,央行和中國保監會將向參與銀行發送數據報送模板和數據報告指令,收集2018年數據,開展2019年系統重要性銀行評估,”央行和中國保監會相關部門負責人在回答記者提問時表示,同時,他們將為此制定補充監管規定,為后續制定系統重要性保險和系統重要性證券機構實施細則奠定良好基礎。

中國銀行國際金融研究所研究員熊其岳對金融協會記者表示,在中小銀行并購重組的背景下,引入系統重要性銀行名單有助于增強上市銀行的抗風險能力,防止“大到不能倒”的問題,對金融市場的穩定具有積極意義。

除了資產,機構數量和財務平衡也很重要。

《評估辦法》表明系統重要性銀行的評價過程包括:首先,確定參與銀行的范圍;第二是從參與銀行收集評估所需的數據。第三,計算所有參與銀行的系統重要性得分,形成系統重要性銀行的初始列表;四是結合其他定量和定性分析進行監管判斷,調整系統重要性銀行的初始名單。第五,確定并公布具有系統重要性的銀行的最終名單。

參與銀行的范圍。如果這些條件中的任何一個得到滿足,它們就應該被包括在具有系統重要性的銀行的范圍之內:首先,以杠桿率分母衡量的表內和表外資產的調整后余額在所有銀行中排名前30位;其次,該行在去年被評為具有系統重要性。

《評估辦法》表明系統重要度的評價指標包括規模、相關性、可替代性和復雜性四個一級指標,權重為25%。其中,規模采用調整后的表內和表外資產余額作為量化指標;關聯度包括三個次要指標,即金融機構之間的資產、金融機構之間的負債、證券和其他融資工具的發行,每個指標的權重為8.33%;替代性包括通過支付系統或代理行結算的支付金額、委托資產、代理銷售業務和境內業務機構數量四個二級指標,權重均為6.25%;復雜性包括五個次要指標,即衍生產品、交易及可供出售證券、非銀行子公司資產、理財業務和海外債權債務,各權重為5%。

圖表說明:系統重要度評分評價指標和權重

每個參與銀行的具體指標得分是其指標值除以所有參與銀行的指標總值,然后將所得結果相乘得到基于基點的指標得分。每個指標得分與相應權重的乘積之和即為參與銀行的系統重要性得分。

得分為300的銀行包括在系統重要性銀行的初始列表中,根據系統重要性得分分組,并接受不同的監管:300至449;450至599分;600至1399分;超過1400點。

《評估辦法》還表明,對于得分低于300的銀行,中央銀行和銀監會可以根據其他定量或定性輔助信息,提出加入系統重要性銀行名單的監管判斷建議,并連同初始名單一并提交財務委員會辦公室?!笆褂眉喙芘卸系拿偶饔Ω煤芨?,也就是說

“在商業銀行被評為系統重要性銀行后,央行將根據中國銀行業發展和監管實踐,從加強宏觀審慎管理和防范系統風險入手,牽頭制定對系統重要性銀行的補充監管要求。計劃加強對流動性、大額風險敞口、風險數據加綜合風險報告等的監管要求。從實施額外資本要求和實施內部資本約束機制開始。并從制定回收處置計劃、進行處置能力評估等方面提出管理要求,以有效提高系統重要性銀行的經營穩定性?!毖胄瀉橢泄<嗷嵯喙夭棵鷗涸鶉吮硎?,將繼續對系統重要性銀行進行監測和分析,并根據情況進行壓力測試,提出相應的補充監管要求,同時,我行和中國保監會仍將依法負責系統重要性銀行的日常監管工作。

孫海波解釋說,從監管職責的劃分來看,中央銀行更負責規則制定的數據層管理,而中國保監會則實施微觀層面的監管理念。

《關于完善系統重要性金融機構監管的指導意見》還規定,中國保監會可以根據實際年度數據計算結果,在咨詢央行并報財務委員會批準后,調整起征點和分組。

此外,財務委員會每三年審查《評估辦法》中規定的評估流程和方法,并進行必要的調整和改進。如果行業發生重大變化,現有評估程序和方法不能滿足防范系統性風險的實際需要,財務委員會可對評估程序和方法進行補充審查。



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